Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Карелии существует полтора года и за это время успело доказать эффективность своей работы
О некоторых аспектах деятельности управления нам согласился рассказать заместитель руководителя Следственного управления - руководитель отдела по расследованию особо важных дел, Почетный работник Следственного комитета Александр КУМИРОВ.
- Следственный комитет существует уже полтора года. Каковы результаты работы управления, в частности, вашего отдела, за прошедший период? Считаете ли вы ее результативной?
- Да, считаю. Цифры говорят сами за себя: в 2008 году раскрыты практически все убийства. В Петрозаводске за прошлый год осталось нераскрытым только одно, но мы работаем в этом направлении, так что в ближайшее время, я думаю, раскроем.
Кроме того, нами уделяется особое внимание раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет. В прошлом году раскрыли 12 убийств, которые были совершены ранее 2008-го. Например, был осужден Хирвонен на 24 года за преступления, совершенные в 1999 и 2002 годах. Были раскрыты убийства Шоки, застреленного в Петрозаводске в 2003 г., и Федоренко, убитого выстрелами из пистолета в 2005 году, ряд других преступлений. Раскрытие и расследование убийств - это заслуга целого коллектива сотрудников правоохранительных органов: следователя, сотрудников подразделения по борьбе с организованной преступностью, уголовного розыска, федеральной службы исполнения наказания. Большое значение имеет оперативно-розыскное сопровождение следственных действий, своевременное применение всех существующих экспертных возможностей.
Вообще, преступник должен понимать, что наказание неотвратимо, пусть пройдет время, но его все равно привлекут к ответственности.
- Каков был процент раскрываемости до того, как Следственный комитет выделили в отдельную структуру?
- До реформы процент раскрываемости тоже был высоким. Ведь мы здесь не новые люди. Я, например, как работал в прокуратуре следователем, как был в отделе по расследованию особо важных дел, так и продолжаю этим же заниматься, но теперь уже в Следственном управлении Следственного комитета. Так же, как и мои следователи. Просто выделили отдельное направление работы прокуратуры, особую структуру. Но в любом случае, наша деятельность регулируется законом о прокуратуре, мы находимся при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Следственного комитета А. И. Бастрыкин - первый заместитель Генерального прокурора России.
- Чем вызвано повышение результативности вашей работы?
- Повышение раскрываемости вызвано качественной работой, повышением ответственности людей. К тому же нельзя сказать, что процент раскрываемости повысился кардинально, что, скажем, было 70, стало 94. Нет. Была раскрываемость чуть ниже 90, стала на несколько процентов выше. Если кто-то говорит о неразрешимых задачах - это элементарная лень. Ничего не получается у того, кто ничего не делает.
Считаю, что большое значение имеют превентивные меры, которые мы осуществляем, а также борьба с организованной преступностью. В настоящее время к уголовной ответственности привлечены члены Карловской, Пиндушской, Кузинской и других группировок и соответственно сократилось число преступлений, совершаемых так называемыми ОПГ.
Работа против организованной преступности - достаточно длительный процесс, но она очень эффективна. С группировкой Карлова стали бороться с конца 90-х. Финалом этой работы стал приговор Верховного суда Карелии, в соответствии с которым к уголовной ответственности привлечены 21 человек, из них 6 признаны виновными в участии и организации преступного сообщества, все они приговорены к длительным срокам лишения свободы. Преступное сообщество, в соответствии со ст. 210 УК РФ является высшей формой организованной преступности. Ответственность за организацию и участие в преступном сообществе более суровая, чем за совершение преступлений в составе организованной группы. Таких дел, как дело Карлова по России единицы. Наши московские коллеги говорят, что следствие в Карелии работает интересно, расследуют различные статьи Уголовного кодекса. Например, 1 апреля вступил в силу приговор бандитам, которые убили кассира музея «Кижи» и похитили полтора миллиона рублей. Это 209 статья УК. Не то чтобы она экзотическая, но на Северо-Западе, да и на всю страну таких успешно завершенных дел немного, а статья должна действовать, и в Карелии она действует.
- Известно, что дела, связанные с выявлением преступных группировок, требуют большого количества времени. Почему?
- Преступления, совершаемые членами ОПГ, относятся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений (убийства, разбои, вымогательства, незаконный оборот наркотиков и оружия). Длительный период времени занимает работа сотрудников подразделения по борьбе с организованной преступностью по выявлению виновных. Мы тщательно подходим к сбору и оценке доказательств, порой к одному допросу лица, который может изобличить лиц, причастных к организованной преступности, можно готовиться несколько месяцев. Аргументом в суде с нашей стороны не может быть то, что подсудимый, допустим, бритый и имеет звероподобный вид. Организованная преступность на вид обычно довольно интеллигентна, это достаточно приятные на внешность люди, а вот что творится у них внутри...
Мы должны представить суду убедительные процессуально оформленные доказательства того, что преступление - их профессия, и они живут именно за счет преступлений. А это требует большого количества времени и сил. Круг лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, достаточно широк, обвинение предъявляется не одному и не двум лицам, а это требует больших временных затрат.
- Есть ли какие-то пробелы в законодательстве, которые мешают вам работать, не позволяют разрешить некоторые задачи?
- Мы работаем с тем законодательством, которое действует в настоящее время. В настоящее время опубликовано постановление Пленума Верховного суда РФ об организованной преступности, в котором даны четкие разъяснения по возникающим проблемам в правоприменительной практике. Полагаю, что инициатива депутатов Государственной Думы РФ о вынесении изменений в Уголовный кодекс, в соответствии с которыми будет узаконена так называемая сделка по особо тяжким преступлениям. Это существенно облегчит работу следствия по раскрытию преступлений прошлых лет и преступлений, совершенных организованными преступными группами.
- Как вы оцениваете взаимоотношения с прокурорами?
- Нормальные, деловые. Сейчас иногда принято говорить: вот разделили комитет и прокуратуру, и это плохо, потому что прокурор необоснованно направляет дела на доследование. Но во-первых - тут дело в некачественном расследовании, а не в прихоти прокурора. Прокурор, надеюсь, прекрасно понимает, что отвечает за дело точно так же, как и следователь, потому что и прокурор и следователь находятся на одной стороне - стороне обвинения. Не должно быть расследований, заканчивающихся оправдательным приговором, это говорит о плохом качестве следствия.
- В вашем ведении дела особой важности, подозреваемые часто люди известные и небедные. Не было ли попыток подкупить следствие?
- Нет. Мы хорошо материально обеспечены и защищены государством, есть огромный резерв желающих работать в Следственном комитете. Здесь каждый дорожит своим местом. И еще подумайте сами: если наша профессия - ловить преступников, неужели мы не вычислим сразу того, кто вдруг возьмется набивать собственные карман?
- Сколько в Карелии работает следователей Следственного управления? Хватает ли их?
- Пятьдесят следователей на республику, 95% которых - молодые люди до 30 лет. Кроме того, есть руководители следственных отделов, которые имеют право вести расследование и ведут их. Всего расследованием занимаются около 70 человек. Хватает или не хватает? Ну конечно, я бы не отказался, если бы в мой отдел по расследованию особо важных дел добавили следователей. У нас опытные и добросовестные работники. Например, на прошлой неделе Валерий Бакун, следователь нашего отдела, ездил в Москву на конференцию лучших следователей страны. В последний раз она проводилась 10 лет назад, в 1999 году, и на нее тогда ездил я. А Валерий Бакун недавно закончил ряд громких дел, мне очень приятно, что его так отметили.
Беседовала Маргарита АЛЕКСЕЕВА
газета "Курьер Карелии" 16.04.2009 года